对此，项城市委书记刘昌宇7月3日在接受记者采访时说：“面对种地人口的日益老龄化，红旗合作社的土地托管模式，破解了谁来种地、地如何种的农业困局，是农业规模化经营、标准化生产的必然趋势。”
农民为什么会青睐土地托管？土地托管到底有哪些好处？这种模式是否具有可复制性？带着这些问题，记者走进项城市红旗合作社，走近托管土地的农民，探讨土地托管对农村、农业、农民已经带来、并且即将带来的巨大变革。
从土地流转转向土地托管
红旗合作社董事长栾玉亭本是做农药生意的。前几年，土地流转风行。2014年他以每亩1000元的地价流转土地4600亩。他说：“因为部分农民不愿意流转，所以流转的土地不连片，比较零碎。”
现实很残酷。栾玉亭碰得“头破血流”，当年就赔了460万元。为什么规模化经营了反而不挣钱？他说：“主要原因是生产成本高，管理难。”他认为，在目前的中国农村和农业上，土地流转主要有三大问题无法解决：
一是偷盗严重。当年种的玉米三分之一被偷。从玉米棒能煮着吃开始，一直偷到成熟。合作社对此防不胜防。二是土地零散，作业成本高，难以产生规模效益。三是卖粮难。因为土地零散，无法连片种植优质小麦。加上当年小麦赤霉病较为严重，麦收期间又下雨，导致小麦品质受到影响，出现卖粮难。
痛定思痛，栾玉亭在2015年麦播时退掉了零散的土地2600亩，只留下大块的土地。他说：“感觉土地流转的规模应该是适度，而不是越大越好。”
他坚信，农业生产的组织形式不应该只是土地流转这一种形式，还会有其他的组织形式。
土地托管进入了他的视野。农民交一定费用，把土地转给合作社种，地还是农民自己的，收益也是农民自己的，农民参与的积极性应该很高。而且，土地托管正好解决了上述三大难题。
说干就干，栾玉亭推出半托管和全托管两种“套餐”，供农民自由选择。
半托管，也叫“菜单式”托管，就好比在饭馆里点菜吃饭，地里种什么，种多少，播种收割，都是农户说了算，合作社只提供价格便宜的种子、化肥、农药等农资，而且要当时交现钱。
全托管，也叫“保姆式”托管，就是指种子供应、整地、施肥、播种、田间管理、收获、销售等环节全程托管。农户既不用出力，也不出现钱。卖粮后，从销售所得中扣除套餐费用，剩下的都归农户自己。
两种“套餐”一推出，得到农民的积极响应。到2016年秋播小麦时，红旗合作社已经托管土地16万亩。栾玉亭说：“发展之快，也超出了我的想象。”
农民为什么青睐土地托管
农民冷淡土地流转、热捧土地托管，必有其内在的合理因素。栾玉亭说：“土地流转只给农民流转金，至于种什么，赚多少钱，和农民没啥关系。而土地托管既保证了农民对土地的承包权、经营权和收益权，自己也从繁重的农业劳动中解放出来。说白了，托管后地还是自己的，种地也不那么累了。”
68岁的贾书民是项城市丁集镇贾桥村人，家中的7亩地全部托管给了红旗合作社，自己还在合作社打工。他说：“托管前，一亩地一年能挣500元。如今，一亩地能挣1000元以上。”他坦承，还有一个重要原因，就是自己年龄越来越大，干不动了。
贾书民的儿子、儿媳都在新疆打工，农忙时从来不回家。他说：“回来有啥意思？地里就挣那点钱，还不够往返路费呢。何况他们就没摸过地，回来也不知道咋弄。”
贾书民是农业“老把式”，如今在合作社打工，一年工资1.8万元。因此，说起土地托管，他称赞说：“这才接地气，做到农民心坎了。如今，撂荒土地的没啦。”
对于托管与半托管两种套餐，农民也是萝卜白菜，各有所爱。栾玉亭说：“从总量来说，目前选择半托管的多于全托管的。未来将逐步减少半托管，更多地实施全托管。”
49岁的永丰镇唐庄村农民郭心功以每亩700元的地价流转土地230亩，2015年挣了5万多元，去年又赔了5万多元，两年整个圆扯圆。他说：“自己没有大型农机，购买的种子、农药、化肥也都是市场价，弄不好还买着假的，赚钱很难。”
因此，郭心功将流转的土地半托管给了红旗合作社。他说：“土地半托管给合作社后，种子、农药、化肥等价格低了，产量提高了，种地的收益也自然提高了。”
土地托管，破解农业困局
买过剧毒农药吗？买过。施肥是否过量？上的多。
是否深耕过土地？自从上世纪九十年代初到托管前，没有深耕过土地。
到底该种啥？看啥赚钱种啥，别人种啥咱种啥。
栾玉亭说：“我认为，确保国家粮食安全，不仅仅指粮食产量要达到目标，还有两方面的重要内容，一是农业供给侧结构改革，要种市场需要的粮食。二是绿色发展，要种安全的粮食，让食用者放心的粮食。”他分析说，如今的小农经济，导致农村假农药、剧毒农药屡禁不绝，过量施肥严重。如果不解决种什么、如何种的问题，国家粮食安全是无法保障的。
农民是如何买农药的？贾书民结合自己的经历说，每年一到打药的时候，各种卖农药的小贩就走村入户吆喝，称自己的药好，药到虫死。自己也不懂，也不知道是否剧毒，听谁吆喝的好就买谁的。至于上化肥，想着上的越多粮食产量越高，哪想到打出的粮食可能“有毒”，不能吃呀。
种粮大户徐汝魁是郑郭镇朱营村人，原来在新疆承包土地一万亩种棉花，辛辛苦苦积累下数百万资金。2009年他回到家乡，流转土地700亩开始种地，没想到连亏5年，自己的钱赔完，还欠债200多万元。他说：“亏在了假种子、假农药、假化肥，亏在了对农业生产的风险认识不足。”
徐汝魁描述说，第一年种白茶，刚巧赶上干冬，苗都冻死了。第二年种辣椒，收时辣椒价格又大幅下跌。第三年种中药材白芷，朋友介绍的复合肥是假的，白芷苗又冻死了。第四年又种中药材，但种子有问题，长着长着都死了。第五年种高粱，成熟时高粱价大幅下跌。他说：“种啥赔啥，真的是走投无路了，去年麦播时，把流转的土地半托管给了红旗合作社种玉米，麦季搞订单农业种麦种，成本低了，种子、化肥、农药质量有保证了，终于开始赚钱了。”
栾玉亭说，像徐汝魁这类的种植大户，如今合作社托管的也不少。他们对农业有热情，但种什么、如何种都容易跟风，对市场上农资的真假也缺乏辨别能力，因此导致种啥赔啥。
他分析说，大规模土地托管后，绿色农业得到发展。一方面剧毒农药将扫地出门，在农村再也没有了市场。另一方面，合作社根据土壤情况合理施肥，再也不会出现施肥过量的问题。
红旗合作社投资1000多万元买了38台大型拖拉机。栾玉亭说：“土地每年都深耕一次，将有效解决土地板结问题。”
农业供给侧结构性改革和订单农业也能找到抓手，落地生根。今年夏播时，红旗合作社种植4万亩大豆，就是一个集团公司订单订购的。他表示，今年秋播种麦时，也将实施订单农业，种植强筋小麦。栾玉亭说：“因为种粮不赚钱，很多流转大户不种粮。而土地托管遏制了流转大户的非粮化。”
农民赚钱自不必说，合作社靠什么盈利的？栾玉亭说：“赚的是农资代理的钱，赚的是耕地、打药、收割等服务的钱。”
他分析说，托管的土地越多，农资越便宜，合作社当然也赚的多了。下一步，红旗合作社将联合农村基层组织成立合作社分社，实施整村推进，同时壮大集体经济。
今年秋播时，红旗合作社土地托管的规模计划扩大到30万亩。
