发改委15日发文指出，下半年，要一手抓具有重大牵引作用的改革新举措出台，一手抓已出台改革方案的落实，集中力量实施好国有企业、重点行业、财税金融等重点领域改革，发挥改革整体效应，用改革的办法解决经济社会发展中的问题。

供给侧结构性改革方面，以钢铁、煤炭等为重点扎实有效去产能。以适应农业转移人口市民化、促进以人为核心的新型城镇化为主线，推动房地产去库存。把降低企业杠杆率作为去杠杆的重中之重，稳步实施市场化债转股。多措并举降成本，出台实施减税降费、降低“五险一金”缴费比例等举措，今年预计为企业减负超过1万亿元。

国企国资改革方面，国企改革“1+N”顶层设计基本形成，十项改革试点全面展开。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能和解决历史遗留问题。加快完善现代企业制度，市场化选聘经营管理者和职业经理人制度在中央企业二、三级企业层面广泛实施。

财税金融改革方面，全面推开营改增取得显著成效，全面推开一年总体减税规模达7000亿元；有序推动民营银行发展，深化多层次资本市场改革，修复股票市场融资功能，推动新股发行常态化，上市公司监管制度加快完善。加强新三板制度建设，规范发展区域性股权市场。

（据央广）