为进一步深化“放管服”，优化营商环境，海南省自然资源和规划厅日前出台《海南省不动产统一登记办事指南》（以下简称《办事指南》），实现了全省一套材料标准办理不动产登记，将进一步规范不动产登记机构服务行为，解决各市县登记审查标准不统一等问题，为企业和群众提供更优质、高效的服务。

《办事指南》明确，登记事项共57项。其中，简易事项7项，办结时限为1个工作日；一般登记事项48项，办结时限为3个工作日；复杂事项仅2项，分别为在建工程抵押（办结时限为8个工作日）和非公证继承、受遗赠审核（办结时限为30个工作日）。与此同时，《办事指南》去除了“法律、行政法规规定的其他材料”的兜底条款，将受理材料清单具体化。

《办事指南》覆盖了不动产登记全部业务类型，包括《不动产登记操作规范（试行）》中未予规定的林权类不动产登记内容。《办事指南》将“林木所有权”概念进行解析和套合，梳理出承包林地的承包经营权及地上森林、林木所有权的登记类型，有效填补了林权登记内容；将无居民海岛使用权纳入海域使用权的登记框架，搭建起全登记类型框架；将《不动产登记操作规范（试行）》原有的52种登记类型扩展到57种，形成完整的不动产登记类型体系。

海南省自然资源和规划厅有关负责人介绍，《办事指南》通过梳理划分登记事项类型，明确了不同登记类型的承诺时限，此举可有效推进不动产登记流程优化。与此同时，去除了多余的无法律法规规定的要件，减少了群众因办理事项不明确而多次跑腿的问题，避免了市县办理不动产登记审查标准不一、办理效率和质量有差别的情况。值得一提的是，《办事指南》还对登记平台的林权登记办理流程和系统模块进行重新优化。