近日,洛阳市汝阳县桃园社区的独院居民户、老旧小区由政府买单的油烟净化集中收集装置加装完成,并投入使用,社区居民再也闻不到呛人的油烟味。
由于历史原因,汝阳县城区内的老旧小区环境治理普遍存在无物业管理的无序状态,一直是治理的难点之一。为提升人居环境,改善空气质,汝阳县从油烟问题入手,由政府出资,在独院居民户油烟机上加装油烟净化器,在老旧小区加装烟道,油烟统一收集后通过净化器排放。加装完成后,由属地政府负责日常管理工作。根据“重点区域先行先试,一般区域示范带动,逐步全面铺开”的工作安排,县城区内的居民油烟净化装置加装工作正在全面推进。
这只是汝阳县开展的重点区域污染专项治理行动之一,今年5月份以来,该县坚持以生态环境建设工作为主线,牢记改善环境质量就是改善民生的初心和使命,先后召开了二十余次专项调度会,环境质量持续改善,取得了阶段性成果。
精耕细作 在治理污染上下功夫
汝阳县委、县政府各级领导通过现场调研,发现县城区的大部分屋顶做的防水材质老化严重,经过高温暴晒后,沥青散发的挥发性有机物,在高温情况下极易形成臭氧,影响居民身体健康。为科学决策,环保部门专门聘请了监测机构多处设点对臭氧指数进行了监测研判。针对存在问题,汝阳县重点从县城中心区域入手,按照“先行先试”的方针,共排查涉及县直单位办公楼、居民楼需要改造的楼顶20多处,需要改造的学校操场2所。为了使改造工作顺利推进,汝阳县组织涉及的16个县直单位和城关镇主要负责人召开专题调度会,从政治站位、严峻形势、政策法规、环境与民生等多角度分析和讲解,全部由政府买单,开展改造工作。改造期间,要求相关单位提升站位,以民生为基础,以质量为保障。最终所有改造工作按照时间节点全部完工,完成改造面积1.5万余平方米。改造工程完工后,臭氧污染指数明显下降,目前正组织对县城区内第二批单位屋顶进行改造。并强化新的房建项目各项建材的质量,防止新增污染源。
同时为解决县城区汽修行业尾气排放和喷漆挥发性有机物污染问题,要求汽修行业按行业要求办理环评手续,共完成21家汽修门店整治,拆除喷漆房10个。
此外,通过无人机在城区开展排查,对部分小区屋顶长期处于无人管理的公共区域,汝阳县按照网格化管理的办法,出动机械、人员集中开展了楼顶大清理行动,冲洗后的楼顶环境改善明显,以“清洁城市”工作为依据,建立长效机制。
为提升城市精细化管理水平,大力推进“小区管理物业化、街面管理网格化、集市管理规范化、路面清扫机械化”,汝阳县投入1000多万元,给城管局、交通局、城管镇分别新购置了一批抑尘车、机扫车和三轮高压清扫车,按照责任分工,分区域对县城区及周边道路(包含道牙),全面开展深度清扫保洁,每月定期开展以克论净考核,并根据管控指令,增加重点时段洗扫、洒水密度和频次,减少道路扬尘。提高人居环境质量,实现城市生产生活环境更加有序、健康宜居,增强居民的幸福感和获得感。
严管重罚 在落实机制上下功夫
汝阳县成立了以县委书记为第一组长、县长为组长的污染防治工作领导小组,在领导小组的统一指挥调度下,目前已基本形成了各乡(镇)、县直部门协同联动的环保格局。
今年以来,县委、县政府主要领导多次带队深入企业、工地,现场督查污染防治各项工作的落实。为使夜查工作持续开展,县委书记、县长亲自带队开展夜查,要求全县所有县级领导干部,以上率下,常态化组织开展县级领导带队夜查工作。
在县领导的带领下,各乡(镇)、县直相关单位也同样组织开展对辖区或行业夜查。通过常态化夜查,重点严查夜间施工工地违规作业、夜间渣土车违法运营、夜间焚烧垃圾秸秆、夜间企业违规排污、重污染天气管控指令落实等方面内容,使全县“人人管环保”的治理格局基本形成,取得了良好的效果。
在扬尘治理中,施工工地是产生扬尘的重点领域,汝阳县通过工地推广“土工布”覆盖,开展“星级评定”,并成立专门的督查队伍,开展昼夜不间断督查,督促各项抑尘措施的落实。今年以来,累计查处扬尘治理问题150余个,向县直责任主体单位下达督办单、提示函57份,向施工工地下发整改通知书68份,立案36起,已处罚金107.5万元。
城区餐饮饭店、麻花店、烧烤店等都是油烟污染的“重灾区”,汝阳县对县城区所有涉及油烟的个体工商户、小吃街、企事业单位公务灶全面落实油烟净化装置的安装,实行挂图作战,并分成8个片区,由8个县直单位负责分包,通过对分包单位的日常督查通报,督促油烟净化设备的正常开启和定期清洗制度的长效监管机制。严管与重罚相结合落实各项油烟管控措施。
疏堵结合 在源头治理上下功夫
移动源治理工作也是污染治理中的难题。汝阳县在今年3月份发布了县城区限行方案,在主要道路交叉口设置限行提示标牌,并设立临时劝导点,对违反限行禁行规定行为,采取劝导与依法处罚相结合。在管理过程中,分别设置了多个24小时值班卡点,督促车辆按照绕行方案行驶。为解决学校接送学生车辆拥堵带来的怠速污染问题,汝阳县专门召集相关单位研究解决方案,制定了学校错峰放学,还开辟临时停车场,对周边交通绕行线路进行优化,通过疏堵结合,有效减少了尾气污染。
为规范本地渣土车及重型运输车辆管理,汝阳县组织城管、交通、交警等部门联合开展了重型运输车辆专项治理行动。对渣土运输公司进行公开约谈,84辆渣土运输车辆安装了GPS定位系统。严格落实运输车辆“双报备”制度。在工作中督促各个企业落实行业主体责任,落实运输车辆冲洗的相关规定,发现运输车辆没有落实“净身出户”上路,依法对企业实施联合惩戒。要求公安部门对通过卡点运输砂石的车辆要深追源头,严厉打击非法采砂行为。
“通过一系列管控,各类污染问题得到了有效遏制,管控成效已经显现。4月份,我县PM10为103微克/立方米,PM2.5为51微克/立方米;5月份我县PM10为90微克/立方米,PM2.5为31微克/立方米;6月份我县PM10为57微克/立方米,PM2.5为27微克/立方米;7月份我县PM10为45微克/立方米,PM2.5为21微克/立方米;8月份我县PM10为46微克/立方米,PM2.5为23微克/立方米;9月份我县PM10为45微克/立方米,PM2.5为17微克/立方米。从九县(市)排名来看,PM2.5指数1—4月份我县排名第4,治理后5—9月份我县排名第2;PM10指数1—4月份我县排名第7,5—9月份我县排名第4”汝阳县分管负责人刘金辉介绍。
下一步,汝阳县将保持加强生态文明建设的战略定力,探索以民生为优先、以健康为导向的高质量发展新路子,加大生态环境体系改善力度,努力打造洛阳市南部生态涵养区,持续开展污染防治攻坚工作,将我们的初心和使命放在提升居民生活环境质量上,将习总书记在河南讲话精神落到实处,保护黄河流域生态环境,践行“不忘初心跟党走,牢记使命见行动”要求。
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