办公室也算有限空间?
[发布时间:2019-11-14 10:01:10] [来源:中国应急管理报] [责编:hyw05] [作者:]

“污水池外张贴的有限空间安全警示标识损坏并脱落,操作规程不规范,必须马上整改。”近日,湖南省娄底市娄星区石井镇安监站站长杨欢跃在日常检查中发现,辖区一家企业有限空间作业存安全隐患,当场下发责令限期整改指令书,并对相关责任人进行约谈,责令其限期整改。

今年以来,娄星区积极开展有限空间作业安全生产专项整治,在全区进行拉网式隐患大检查,围绕风险辨识、隐患治理、全员培训、专项检查等方面精准发力,从源头采取防范措施,保持辖区工贸企业有限空间作业零事故。

抓培训到位

精准辨识底数清

有限空间是不少企业的主要作业场所之一,有限空间作业因其特殊性,容易导致人员中毒、缺氧,容易发生燃爆事故。为避免上述危害发生,今年初,娄星区重新对辖区涉及有限空间作业的工贸企业进行摸底。该区现有115家工贸企业,经摸底排查,43家企业涉及有限空间作业,存在有限空间205处。该区发现,不少企业关于有限空间的安全知识较为匮乏,有的企业甚至将自己的办公室纳入有限空间作业管理范围,令人哭笑不得。

面对这样的现状,娄星区应急管理局精心谋划,大力宣传有限空间作业安全知识和有关管理要求,并就相关法律法规、安全操作规程、监管重点等内容,对村居两委工作人员、工贸企业负责人和安全管理人员进行专项培训。

“识别有限空间,一般要看它是否符合空间有限、人能进入且不能长时间停留三个条件,不符合就不是。”娄星区应急管理局总工程师肖建中在专项培训课上通俗易懂地讲解道。

有限空间极易产生硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体或其他危险源,属于高风险作业。在培训中,该局还印发了有限空间作业相关规定、制度、规程、管理台账清单等,图文并茂、通俗易懂。

“作业人员一旦在作业过程中出现头晕、心慌、恶心、呼吸频率加快、呼吸深度变浅、喉咙发干、咳嗽等症状,应立即停止工作,迅速到地面休息、观察。”肖建中说,一旦发生有限空间事故,如果缺少常识,很容易导致盲目施救,因此一定要掌握有限空间应急救援相关知识。

今年以来,娄星区共开展有限空间作业培训11次,受训人员达1200余人。

抓落实到位

督促严格按规操作

“你把有限空间作业票、审批表拿过来让我们看一下。”8月12日,娄星区应急管理局工贸行业安全监管股股长李知之到娄底市金广源休闲食品厂检查时要求道。

“我们都是严格按照操作规程来执行的,在安全上绝不会马虎大意。”该企业总经理李俊一边拿出相关记录一边介绍,该厂的污水处理池外包给具有处理资质的专业公司进行处理,让专业的人做专业的事,最大限度地保障安全。

尽管业务外包出去了,但食品厂仍严格要求外包公司按规操作。在有限空间安全作业审批表上,作业内容、作业人员、监护人、开工时间一目了然,明确了作业人员需要穿戴的防护用品,要求人员在作业结束后填写完工时间,实现闭环管理。作业票上的内容更为详尽,清晰地标明了各类生产风险和作业风险,保障污水处理人员作业安全。

“每次作业都得由双方负责人审批,并由我们派监护人旁观作业。”记者来到污水处理池边,看到周边安全警示标识清晰可见,该食品厂安全主管周海清一边开锁一边介绍说,“监护人会对作业人员进行安全交底和安全教育,清点作业人员,检查防护措施,进行作业登记,并旁观作业直至结束。”

“虽然只有在需要清理、维护的时候我们才会进行有限空间作业,每年作业次数为一次到两次,但不能因为作业次数少就忽略安全问题。”李知之说,企业必须建立有限空间作业安全责任制度、审批制度、应急管理制度等一系列操作规程,把安全第一的理念牢记于心。

在专项整治过程中,娄星区不仅督促企业开展自查自改,还组织领导干部带队检查,发现隐患286项,对未能当场整改的隐患分别下达整改通知书39份,并对企业开展事故警示和主动辅导,按期复查隐患整改情况。

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