近日，贵州省应急管理厅制定下发了《贵州省应急管理厅机关岗位职业化专业化标准化信息化管理实施办法（试行）》。这是该厅在推进机关岗位职业化、专业化、标准化、信息化“四化”管理上迈出的坚实一步。

贵州省应急管理厅党委书记、厅长冯仕文表示，该厅自组建以来，积极推动建立应急管理培训体系，通过各种培训和实战“打磨”，不断增强干部的斗争本领、专业能力和专业素养。

“应急人”

抓好工作的关键

贵州省应急管理厅挂牌成立之时，仅有55个行政编制。与此同时，在机构改革、人员转隶过程中，从多个单位和部门汇聚而来的不少干部能力与新时代应急管理工作要求还不相适应，知识水平和能力素质亟待提升。

如何补齐“人少”这一短板？“人是抓好工作的关键。只有全力推动学习培训，打造素质过硬的应急管理队伍，才能高效应对各类风险挑战。”该厅副厅长李荣说。

自组建以来，该厅在“人”上下足了功夫。先是按照“擅长什么，就干什么”“熟悉什么，就干什么”的原则，对人员进行优化配置。

随后，该厅分别制定《关于在全省应急管理系统开展“大学习大调研大比武大落实”活动的实施方案》和《2019年贵州省应急管理系统干部教育培训计划》，要求全省应急管理系统比照制定相应的实施方案。

“我们在抓学习培训、队伍建设，推进‘四化’管理等方面积极探索。”李荣介绍，该厅坚持以“大学习”强基础，以“大调研”查问题，以“大比武”促提高，以“大落实”见实效，让应急管理干部懂应急、能应急、会应急。

“请进来”

学习培训务求实效

“很多工作以前没有接触过，工作起来难免会觉得吃力。”该厅人事处处长林发勇从省应急办转隶而来，面对全新的工作岗位，每天兢兢业业，不敢有丝毫懈怠。合上手中正在翻看的《干部选拔任用和监督工作培训资料》，林发勇直言：“学习是我每天的必修课。”

一年来，该厅积极探索，举办了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和应急管理知识网上培训班，该厅155人次完成30个以上学时，19人次完成20个至30个学时；创新举办了推进“一带一路”建设安全发展与应急管理国际交流培训班；以视频会议直播形式，开办了全省应急管理业务大讲堂16期，培训1.7万余人次。

“每一次培训学习都务求实效。”林发勇介绍，请进来授课的老师必须是应急管理方面有一定造诣的专家或学者。

“行政效能、应急管理法律法规……每一期大讲堂都是一个专题，每一次学习都是自我能力和素质的提升。”谈及学习成效，习水县应急管理局办公室主任陈友林受益匪浅。

八小时之内，边干边学，向领导、同事学，通过上级下发的文件学；八小时之外，向网络学，通过书本学，逐渐成为了贵州应急人的学习常态。

目前，该厅正在开发应急管理成长训练营APP。在APP里，安全领域的专家可以上传视频课件，应急管理干部能通过手机随时随地学习。

“受众面广，高效快捷，工作学习两不误。”该厅人事处一级主任科员刘松介绍。

“送出去”

让干部更新观念开拓视野

如今，越到基层，应急管理部门的人员编制越少，担负的任务越繁杂，对人才的综合能力要求也越高。

“没有过硬的业务知识，就没法提出有效的防范措施。做灾害防治工作，没有两把刷子不行。”该厅风险监测和综合减灾处三级调研员许军虽有12年安全监管经验，却仍自称“新人”。

如何把培训学习贯穿应急管理队伍建设全过程，形成“培训—就职—再培训—晋升”的良性循环，是该厅在应急管理队伍建设方面的不懈追求。

该厅在人才培养和队伍建设上，坚持把“请进来”和“送出去”有机结合。

2019年，该厅共协助省委组织部在北京大学举办2期风险防控与应急管理专题培训班，全省100名干部参加培训；先后选派9名同志赴美国、俄罗斯、日本等国家参加应急管理部和省委组织部组织的培训，学习自然灾害评估体系、应急救援科技装备研发与管理等专业知识。

目前，该厅正在为15人办理赴瑞典参加洪涝灾害风险预测与应急管理培训班的手续。

结束参加在北京大学举办的风险防控与应急管理专题培训后，许军意识到，自然防治灾害工作，有准备和无准备大不一样，准备好和准备差大不一样。

“只要有学习培训机会，我都会力争去。”许军直言，学习可以更新观念，开拓眼界，了解更多前沿的应急管理知识。

2019年12月，根据厅党委的要求，许军把所学知识与贵州实际深度融合，参与编印了《贵州省应急管理风险防范工作机制（试行）》，对提升贵州省风险早期识别和报警预警能力，有效防范化解重大安全风险具有指导性作用。

“一年多来的学习培训实践，培养了我们敢于担当、敢于亮剑的斗争精神，激发了我们的创新理念，我们的实战能力和水平有了很大提高。”许军说。

“强硬件”

组建一中心一研究院

贵州地质结构复杂，山高坡陡，洪涝、风雹、干旱、低温冷冻、山体滑坡等自然灾害频发多发。素有“天无三日晴，地无三尺平”和“无灾不成年”之说。

应急救援，就是要在防的基础上，做到关键时刻能救民于水火，助民于危难。“没有救援力量，就难以为民应急。”李荣介绍，“我们主动向省委编办提出申请，设立贵州省应急救援中心。”

2019年7月，贵州省应急救援中心成立。目前，该厅正在全国组织遴选8人，公开招聘9人。正式开展工作后，该中心将致力于解决灾害事故信息收集和应急救援技术装备维护等难题。

应急管理工作，一年365天，每天24小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验。加大科技支撑力度，势在必行。为此，该厅通过向省委编办申请，在2019年12月4日，将贵州省安全生产科学研究院更名为贵州省应急管理科学研究院，并正式挂牌成立。

该院以实验室为平台，以科研项目为载体，创新建立产、学、研相结合的科技工作机制，将为全省风险防控、事故调查、应急决策、救援指挥等提供有力的技术支撑，对推进贵州应急管理体系和能力现代化。

下一步，该厅还将利用大数据、5G、区块链、人工智能等技术，打造集科教、实训、体验、研发为一体的科普基地。

近日出台的《贵州省应急管理厅机关岗位职业化专业化标准化信息化管理实施办法（试行）》，则是针对该厅在已有经验做法基础上的系统总结和升华。

该办法明确，突出职业化要求、增强专业化能力、建立标准化岗位、提高信息化水平等方面要求，并提出了诸多细化要求，如制定《岗位职业化标准化规范化要求》，对各处室制定的工作目标进行追踪管理等。

“我们建章立制狠抓培训，目的是贯彻落实习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗训词精神，以及习近平总书记关于积极推进应急管理体系和能力现代化建设的有关要求，以大培训促进大应急，以‘四化’助推能力现代化，积极打造适应新时代需要的应急管理铁军。”冯仕文说。