本报讯  通讯员司洪岳 记者高文静报道  为全面做好2020年安全生产工作，山东省聊城市东阿县应急管理局以“应急管理发展年”为主线，坚持“1234”的工作思路，以“头拱地，向前冲”的奋斗姿态，统筹抓好各项工作，筑牢安全基石，提升全面提升应急管理能力。

围绕一个目标

      围绕“防范和遏制较大以上生产安全事故，全面减少生产安全事故起数和伤亡人数”这一总体目标，把防范和化解安全生产领域重大风险作为首要任务，落实落细安全生产责任制，强化风险隐患双重预防体系建设，突出事故预防、科学处置、灾情救助能力提升，全面提高应急管理能力。

巩固两个基础

      牢固树立底线思维和红线意识，紧盯重点行业领域，进一步把各项工作举措落深、落细、落到位；针对安全生产中的短板弱项开展攻坚行动，全面排查风险隐患，坚决遏制各种事故发生，不断巩固安全生产基层基础；建立健全各类灾害防治联席会议制度，明晰部门应急协同职责，坚持“防”“救”结合，整合全县应急资源和力量，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系，不断巩固应急管理基础。

强化三个抓手

      “以教育培训为抓手，提升企业和社会自治能力”。抓好党政领导干部、安全监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业员工等各个层次的安全培训，提高其抓安全、管安全、做安全的能力；以“5·12”宣传日、“安全生产法宣传周”、“安全生产月”、以及各类突发事故灾害警示教育宣传等形式，全面普及安全法律法规、事故教训、安全常识，增强企业主体责任意识和职工自我保护意识，提高全社会的安全自治能力。

      “以应急演练为抓手，强化突发事故处置能力”。编制、完善县级政府综合应急预案和事故灾害各专项预案，在全县开展应急演练100%全覆盖行动，督促各部门、各镇街（开发区）及规模以上企业全面开展应急演练活动；联合消防、交通、交警、执法等部门开展综合应急演练，增强部门协同配合和实战力，锻炼队伍应急处置能力。

      “以特种作业安全为抓手，化解安全生产高风险点”。受限空间作业、违规动火等特种作业已成为近年来引发事故主要危害因素，县应急局将以特种作业安全管理为抓手，严格执行特种作业人员持证上岗、规范操作、技术交底、个人防护、现场监护“五到位”，并强化监管执法，严防“三违”行为导致的人员伤亡事故发生。

着力四个聚焦

      “聚焦产业抓安全培训引导”。牢固树立安全就是对企业最好的服务理念。围绕县委提出的“聚力产业提升、聚力项目建设”工作硬举措，县应急局主动作为，将安全生产帮扶指导服务与优势产业、骨干企业及新型产业对接，联合阿胶协会等行业协会开展安全生产专项培训，提升阿胶、钢球、建材等几大类行业企业整体安全水平；针对重点项目和重点企业，应急局成立“一对一”帮扶小组，开展结对安全指导和服务，全力扶持重点企业和项目，为全县经济社会高质量发展奠定坚实的安全基础。

      “聚焦领域抓安全监管执法”。针对道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域，督促行业部门落实落细安全生产监管责任，持续开展风险隐患排查治理和专项整治活动；对重点时间和节点，加大检查力度和频次；积极探索“1+X”执法机制，即以年度监督执法计划贯穿全年，在不同时期开展特种作业、安全生产培训、受限空间作业、应急预案及演练等专项执法行动，持续保持安全生产高压态势。

      “聚焦短板抓安全创新突破。”深入分析研判安全生产领域工作短板，聚焦重点行业领域隐患排查治理力度偏弱、专业化程度不高等问题，推进2020年度专家查隐患工作，全面落实《山东省安全生产风险管控办法》，推进安全风险隐患双重预防体系建设。扎实开展标杆创建，以点带面，带动短板提升，积极推动安全生产一级标准化创建、国家级防震减灾科普示范学校、省级综合减灾示范社区建设。

      “聚焦‘党建+’抓安全示范引领”。认真探索“党建+”工作机制，强化党建引领作用，推进党建与应急业务工作深度融合，以标准高、要求严、作风实抓好党员干部队伍建设，班子成员带头，以上率下，着力培养一批“安全生产党员示范岗”、“应急救援党员先锋队”、“防灾减灾党员信息员”，突出党员在各项业务中的先锋模范作用，实现全县安全发展、高质量发展贡献力量。