为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢开展“深化大学习、提振精气神”专项活动的基础,该局坚持把“大学习、深调研、抓落实、强融合”作为重要抓手,全力以赴推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地落实,确保开展专项活动出真章、见实效,今年以来全市安全生产事故起数、死亡人数继续保持“双下降”态势,未发生较大以上生产安全事故。
坚持全员覆盖开展“大学习”。坚持以“统一思想认识、激励担当作为”为目标,积极适应新时期应急管理工作要求,采取党组理论学习中心组、党组领导班子上党课等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,省委、市委重要决策部署。通过“三会一课”、主题党日等途径,学习安全生产、防汛抗旱、防灾减灾、森林防火、应急救援等法律法规、标准规范,开展政策业务学习研讨。局机关办公室等部门认真观看主题短视频、密码法、国安小剧场等宣传视频,市安全生产执法支队等单位组织收看央视栏目“举报及自首典型案例宣传片”,注重宣贯《深入学习贯彻总体国家安全观 防范化解非体统安全风险》等资料,增强防范化解风险的安全意识。依托“学习强国”、党建E家、干部在线等平台,开展自修自学,该局“学习强国”总积分在市直部门中排序在3名以内。通过政治理论学习,强化教育培训,进一步增强干部职工争先进位、跳起摸高、争创一流的意识和能力。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢开展“深化大学习、提振精气神”专项活动的基础,该局坚持把“大学习、深调研、抓落实、强融合”作为重要抓手,全力以赴推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地落实,确保开展专项活动出真章、见实效,今年以来全市安全生产事故起数、死亡人数继续保持“双下降”态势,未发生较大以上生产安全事故。
图为厦门市开展“深化大学习、提振精气神”专项活动
坚持问题导向开展“深调研”。学习的目的在于应用,该局围绕提高安全生产工作水平和应急救援能力,聚焦基层实际问题,改进转变作风,全面推行“现场工作法”,有针对性发现问题、分析问题、解决问题。重视结合实际做好上级部署安全隐患大排查大整治落到实处的文章,局领导带领业务骨干在认真调研模清底数基础上,编印下发《企业安全生产主体责任大检查手册》《规模以下工贸行业企业安全风险管控指导手册》,打通安全生产的“最后一公里”,组织有关专家和行业协会对各区和8个重点领域排查整治成效进行跟踪评价。发动12个基层党支部和108名在职党员深入基层“双报到”,人均开展工作调研与志愿服务达到4次以上。积极牵头组织市公安局、市安全生产执法支队等相关部门及单位,分别对厦门欧化实业有限公司、厦门科展化玻仪器有限公司和厦门世瑞化工科技有限公司开展业务调研,组织联合执法检查。坚持安全发展理念不动摇,在调研论证基础上,为全市城镇、学校、社区建设了1436个地震预警信息发布终端,实现城市地震预警信息服务全覆盖。基础处、危化处、审批办等监管部门深入企业一线,突出安全生产培训教育、行政处罚、监督检查、落实企业主体责任等开展调研,为准确掌握工作实情,增强应急管理前瞻性和实效性奠定工作基础。
图为厦门市应急管理局深入危化品生产经营企业指导服务
坚持担当作为促进“抓落实”。围绕提高政治站位,强化“拼”和“冲”的担当,坚持领导带头、以上率下,大力推进隐患整治、防范遏制事故、提升应急救援能力、加强党风廉政建设。坚持系统治理,精准施策,全面部署开展安全生产专项整治三年行动,盯紧整治工作的2个专题和10个行业领域,分解任务明确责任,组织市铁路建设指挥部、市交通局、市建设局和厦门路桥集团等相关部门推进铁路安全隐患大排查大整治。突出结果导向,深入联氨精密气体(厦门)有限公司、曾厝垵油站等危险化学品生产企业开展一线服务指导,强调认真排查风险隐患,通过建档立账、落实主体责任、实行闭环管理。加大违法失信处罚力度,近阶段立案处罚企业182家,追责10个单位23人,在《厦门日报》曝光5家企业安全生产非法违法行为,1家企业被列入联合惩戒名单。重视整合厦门重点行业领域应急救援队伍583支、队员13355人、车船1516辆(艘),专业性应急救援类社会组织7支、队员(含志愿者)1888人,初步形成一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬的应急救援队伍。
图为厦门市应急管理局深入厦门金达威维生素有限公司执法检查
图为厦门市应急管理局在厦门欧化实业有限公司检查指导
坚持凝心聚力实现“强融合”。不断深化对安全生产与应急救援规律的认识和把握,全面推进对标国家安全发展示范城市管理规范,推动落实城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等6方面创建任务,坚决扛起应急管理肩负的职责和使命。及时做好森林防火指挥部、防讯抗旱指挥部职能承接,加快推进应急指挥信息系统、应急管理综合应用平台和应急指挥大厅建设,完成了应急管理相关单位的互联互通,初步具备应急会商和指挥功能,全力推动应急管理从“整合”向“融合”深刻转变。通过重大危险源视频监控系统,加强对全市16家重点危化品企业安全生产远程监管,推广“e鹭安”平安码助力企业疫情防控,实现访客管理、远程招工智能化,为有的放矢地开展疫情防控提供信息数据支撑。不断完善制度机制,先后印发《印发厦门市生产安全事故调查处理工作规则》《厦门市应急管理局工作规则》(暂行)和《做好应急指挥视频会议系统值守工作的通知》等一系列管理制度,使全市应急管理机制不断完善、应急管理能力不断提升,为厦门经济社会发展的奠定安全稳定的基础。(罗德庆)
