自应急管理机构改革以来，社旗县遵循坚持“边组建、边应急、边探索”的原则，结合当地实际，创新探索，初步形成了统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的县、乡（镇）、村、组、企业五级应急救援体系。

  一、建立统一高效的应急救援机制

  本着建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理新机制的目的，社旗县牢固树立以人民为中心的思想，围绕提高基层防灾减灾能力主线，整合优化全县应急力量和资源，成立以县长为总指挥长的应急救援总指挥部和以分管县长为指挥长的县防汛抗旱应急指挥部、抗震救灾应急指挥部、减灾救灾等专业减灾救灾指挥体系，明确了各指挥体系的工作规则、工作细则、工作职责、工作制度等项内容，同时要求各有关部门、各镇街、各村委会、大型工矿商贸企业均成立相应的工作机构，实现上下联动，保障应急救援机制的高效运转。

  二、建立信息化的应急指挥系统

  一是加强应急救援指挥中心建设。2020年以来累计投资100余万元建成县应急救援、减灾救灾指挥中心和会商室，具备同时召开两个不同视频会议的功能，实现互通互联，满足应急值守、指挥协调、视频会商等基本功能。二是创新工作方式、方法，2021年7月份与移动社旗分公司合作，利用县应急救援、减灾救灾指挥平台，每年投资5万余元，建成全县“云视讯”应急指挥灾救助视频调度系统，实现全县应急指挥调度到乡村、企业，上级视频会议召开到乡村、企业。当遇到暴雨、地震、地质灾害等紧急情况，县减灾救灾办公室可以通过微信群、联通移动信息系统、融媒体中心向社会公众及时传播有关防汛排涝、地震、地质灾害等方面的灾害预警信息。

  三、建立网格化的灾情信息速报员队伍

  按照“横向协调、纵向衔接、全面覆盖”原则，在全县16乡镇（街道办）组织建成十六个减灾救灾群测群防站，建立健全县、乡、村、组、企业五级网格化灾情速报员队伍共2800余人，同时完善了队员通讯信息台账，规范了利于交流联系、上传下达、互通信息的工作机制，为开展好减灾救灾尤其是灾情收集速报、灾情损失评估奠定了基础。一旦发生灾情，通过灾情速报网络能够迅速查清灾情、人员伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反应等问题，为政府有效组织减灾救灾提供科学依据。

  四、建立全职能的综合应急救援队伍

  按照《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅印发<关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见>的通知》（豫办〔2021〕9号）文件精神，2021年7月份，社旗县组建成立了社旗县综合应急救援大队，总人数为85人，其中，内设县应急管理、县公安局、县市场监督管理局、县住建局、县交通局、县城管局等6个中队，各由10人组成，另有县卫健委中队1个，由5人组成，有退伍军人中队1个，由20人组成。同时，各乡镇（街道）组建乡级综合应急救援大队，其中郝寨镇、李店镇、朱集镇、饶良镇、赊店镇等5乡镇综合应急救援大队由30人组成，其余11个乡镇综合应急救援大队由20人组成。应急救援队伍实行上下联动，确保一旦发生意外事件，能够及时有效救援，提升全县应急救灾处置能力。

  五、夯实物资储备

  一是在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹采购应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资。将赊店镇随庄粮库改造成专门应急物资储备仓库，制定应急物资联络员管理制度，指定专人负责物资和装备的日常管理、储备、调拨工作，保障应急处置工作的需要。储备防汛救灾、应急救援物资10类2253件。其中，2021年投资150万元，购置储备防灾减灾物资防汛沙袋10万个、救灾装备50套、对讲机30个、橡皮船2艘、救生衣700件、救生圈75个、安全绳130条、防火眼镜21个、防火扫把300把、防水照明灯10台、灭火机10台、海事卫星电话2台、应急救援指挥车3部、救生圈500个、橡皮艇2艘、冲锋舟1艘、冲锋舟运载车1辆、湿式救生衣30件、手动机动泵1台、舟艇发动机1台、大型排涝装备1台。二是配备消防执勤车10辆、储备交通安全应急车辆23辆，各类特种救援设备20种300余件。三是设立城市避难所8处。四是储备砂石料1000方。

  六、做好灾难救助工作

  2020年--2021年，初步统计，社旗县共对全县16个乡镇（街道）发放救助资金350万元、救助面粉6000袋、救灾棉被2400条，共解决全县28651人因灾生活困难问题。特别是今年汛期以来，共投资50万元，用于救助因灾倒塌房屋，修复因灾受损乡村道路、桥梁，农田排涝等。通过实施救助，保障了全县受灾困难群众的生产生活和出行安全。

  下一步，社旗将按照省市要求，围绕四个方面进一步强化减灾救灾工作，一是计划打造157个减灾示范区项目；二是积极和县财政局协调办理冬春救助一卡通业务，做到把救助资金精准打进受灾群众手中；三是继续做好县乡两级救灾物资储备，为乡村应急救援装备提供更多的支持；四是推动建立社会化的灾情救援力量。